SBOV I
SBOV III Partners Contact  
Uw feedback
 
Onderzoek
Publicaties
 
 
 
English

Onderzoeksrapport: Het nieuwe strategische adviesstelsel in Vlaanderen: Een verbeteringsgerichte procesanalyse (2009)

Auteurs: Fobé Ellen, Brans Marleen, Vancoppenolle Diederik & Van Damme Jan (2009). 304 p.
Project: SBOV II: Het nieuwe strategische adviesstelsel: een verbeteringsgerichte procesevaluatie (2009)
Depotnummer: D/2009/10106/015

Samenvatting

Het onderzoeksproject ‘Het nieuwe strategische adviesstelsel: een verbeteringsgerichte procesanalyse’ richt zich op de strategische adviesraden in Vlaanderen. Deze kregen vorm naar aanleiding van de herstructurering van de Vlaamse administratie onder de noemer Beter Bestuurlijk Beleid (BBB). De Vlaamse Regering besliste in 2001 dat een herstructurering van het bestaande adviesstelsel moest worden doorgevoerd. Dit gebeurde via het decreet tot regeling van de strategische adviesraden van 18 juli 2003. Sinds de inwerkingtreding van het decreet werden verschillende nieuwe strategische adviesraden opgericht, werden bestaande adviesraden omgevormd tot strategische adviesraden of opgeheven en geïntegreerd in nieuwe structuren. Deze processen zijn in sommige gevallen nog steeds aan de gang.

Het onderzoeksopzet voorziet in een verkennende, maar brede analyse van de werking van deze raden in hun huidige vorm. Er wordt ingegaan op de opdrachten en taakstelling van de raden, de ondersteuning waarop deze kunnen rekenen, het proces van advisering binnen de raden, en (beperkt) de kwaliteit en doorwerking van de adviezen die worden uitgebracht.

De exploratieve behandeling van het onderzoeks-onderwerp is, vooreerst, op zich al zeer relevant, gelet op de blinde vlek in de Vlaamse onderzoekstraditie. Het onderzoeksproject zou daarom een bijdrage willen leveren aan de bestaande en beschikbare wetenschappelijke kennis en informatie in dit onderzoeksdomein. Op basis van deze grondige verkenning willen we ook een aantal aanbevelingen formuleren. Deze kunnen bijdragen aan de optimalisatie van het adviesproces in de strategische adviesraden. De aanbevelingen zouden eveneens moeten bijdragen tot een optimalisering van de resultaten op vlak van kwaliteit en doorwerking. Het onderzoeksproject is met andere woorden verbeteringsgericht. Ten slotte biedt het project de strategische adviesraden een overkoepelend kader aan. Op basis hiervan zouden zij in de toekomst zelf het proces en de resultaten van advisering kunnen nagaan. Dit overkoepelende kader wordt voorzien onder de vorm van een zelfscan. Aan de hand van een aantal mechanismen kan zo een verdere evaluatie van de werking van de strategische adviesraden worden gehouden.

Inhoudstafel

Managementsamenvatting
1.            Inleiding
>  1.1.            Situering van de studie
>  1.2.            Inleiding op de problematiek en het onderzoek
>  1.3.            Doelstellingen en outputs
>  1.4.            Structuur van het rapport

2.            Theoretisch en conceptueel kader
>  2.1.            Legitimiteit
>  2.2.            Verbreding van inspraak
>  2.3.            Democratie
>  2.4.            Legitimiteit van inspraakprocessen
>  2.5.            Doorwerking
>  2.6.            Conclusie en conceptueel kader

3.            Onderzoeksopzet en methodologisch kader
>  3.1.            Algemeen doel van de evaluatie
>  3.2.            Onderzoeksvoorwerp
>  3.3.            Methodologisch kader

4.         Het nieuwe strategische adviesstelsel
>  4.1.             Krachtlijnen BBB
>  4.2.             Naar de herinrichting van het strategische adviesstelsel
>  4.3.             Het Kaderdecreet Strategische adviesraden
>  4.4.             Conclusie

5.         Analyse van de pilootcases
>  5.1.            Mobiliteitsraad van Vlaanderen
>  5.2.            Vlaamse onderwijsraad
>  5.3.            Synthese van de pilootcases
>  5.4.            Uitleiding

6.         Analyse van de survey
>  6.1.  Analyse van de respons
>  6.2.  Inhoud van de survey
>  6.3.            Toetsing van inputfactoren
>  6.4.            Toetsing van procesfactoren
>  6.5.            Outputfase
>  6.6.            Uitleiding

7.            Algemene conclusie en aanbevelingen
>  7.1.            Aanbevelingen voor de inputlegitimiteit
>  7.2.            Aanbevelingen voor de throughput-legitimiteit
>  7.3.            Aanbevelingen voor de outputlegitimiteit

8.         Bijlagen
>  8.1.  Bijlage 1. Verfijnde onderzoeksvragen en onderzoeksmethoden
>  8.2.  Bijlage 2. Vragenlijst survey aan de leden van de algemene raad van de strategische adviesraden
>  8.3.  Bijlage 3. Overzicht van de deelnemende strategische adviesraden
>  8.4.  Bijlage 4. Structuur van beleidsdomeinen in Vlaanderen
>  8.5.  Bijlage 5. De beleidscyclus

9.            Referenties

Intranet
Met de steun van de Vlaamse Overheid | Copyright © KU Leuven | Reacties op de inhoud: Anita Van Gils | Datum laatste wijziging: 11-01-2012 | http://www.steunpuntbov.be